国家公务员考试常识积累：历史常识中的王安石变法

01 变法时间

北宋时期，自熙宁二年(1069年)开始，至元丰八年(1085年)宋神宗去世结束。

02 主要人物

宋神宗、王安石等。

03 变法目的

其目的主要是改变北宋建国以来积贫积弱的局面，减轻农民负担，为了富国强兵而进行的。

04 变法内容

1、富国之法

主要有青苗法、募役法(又称免役法)、方田均税法、农田水利法、市易法、均输法。

①、青苗法

亦称“常平新法”，在每年二月、五月时，农民从官府贷款、贷粮，每半年上交二分或三分利息，分别随夏季和秋季交税时归还。

目的是在增加政府收入的同时，还兼有抑制民间高利贷、保护和赈济民户。

②、募役法

熙宁四年(1071年)颁布的一项法令，在中国古代自秦朝始，农民每年都要服徭役。而募役法的颁布使得原来必须轮流充役的农民可以选择以交钱代替服徭役。

③、方田均税法

其主要内容为：对各州县耕地进行清查丈量，以东南西北四边长各1000步为1方(相当于当时的1万亩)，核定各户占有土地的数量，然后按照地势、土质等条件分成五等(次年又改成十等)编制地籍及各项簿册，并确定各等地的每亩税额。

④、水利法

内容为：鼓励垦荒，兴修水利，费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利，也可向州县政府贷款，其作用，一方面水利工程广为修建，保证了灌溉;耕地面积增加， 农业生产发展，政府税收增加;另一方面，兴修水利数量逐渐成为官员政绩考核标准，一些地方政府强制百姓修建水利，加重人民负担。水利法在一定程度上涉及到了豪强垄断水利的问题。

2、强兵之法

主要有保甲法、裁兵法、将兵法(又叫置将法)、保马法、设军器监。

3、取士之法

主要有改革科举制度、整顿太学、唯才用人这三个具体措施。

05 变法影响

变法一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面，充实了政府财政，提高了国防力量，对封建地主阶级和大商人非法渔利也进行了打击和限制。

06 变法结果

元丰八年(1085年)，因宋神宗去世而告终，最终王安石变法的结果是失败。

07失败的原因

由于部分举措的不合时宜和实际执行中的不良运作，也造成了百姓利益受到不同程度的损害(如保马法和青苗法)，触动了大地主阶级的根本利益，所以遭到他们的强烈反对。

刷题巩固

王安石变法其改革措施不包括(  )。

A.改革税赋，颁布实施方田均税法等

B.鼓励垦荒，兴修水利

C.增加连坐法，轻罪用重刑

D.改革科举制度，整顿太学

答案

C

解析：

A 选项

王安石变法中的方田均税法属于改革税赋的措施之一。该法下令在全国范围内对已经垦种的土地进行清查，根据清查结果将土地分为五等，按照土地的等级和面积来确定赋税的数额，以此来保证国家的财税收入，解决田赋不均的问题。所以 A 选项是王安石变法的改革措施。

B 选项

王安石变法中的农田水利法鼓励吏民兴修水利、开垦废田、疏通河道。如果民力无法修建的，其不足部分可以向政府贷款，取息一分。如果工程浩大一州一县不能胜任的，可联合若干州县共同负责，对农业的发展起到了积极的推动作用，体现了鼓励垦荒和兴修水利。所以 B 选项是王安石变法的改革措施。

C 选项

连坐法不是王安石变法的内容，早在中国奴隶制社会就已经出现，商鞅变法也曾实行连坐法，但王安石变法未涉及该法。所以 C 选项符合题意。

D 选项

王安石变法中的取士之法包括改革科举制度和整顿太学等内容。如废除原来的科举考试，改以经义取士，在《诗》《书》《易》《周礼》《礼记》中选一经；整顿太学，把改革派编纂的《诗义》《书义》《周礼义》（合称《三经新义》）作为必读教材和科举考试的依据。所以 D 选项是王安石变法的改革措施。