城市更新，促进可持续发展

      随着我国城镇化进程的快速推进，城市房屋老旧、地下管网不完善、产业空心化等问题逐渐显现。为解决“城市病”，补短板强弱项，2024年我国迎来了新一轮的城市更新热潮。中央财政创新方式方法，对首批15个城市给予城市更新定额补助，旨在通过老旧小区改造、老街区和老厂房的再利用等措施，让城市变得更加宜居、智慧和有韧性。从惠民生、补短板、谋发展三个方面出发，探讨城市更新的重要意义及其带来的深远影响。

      惠民生，改善居民生活质量。城市更新的核心要义之一是惠民生。通过老旧小区改造，许多社区不仅安装了电梯，解决了老年人上下楼不便的问题，还新建了社区食堂、养老驿站和小型公园，提升了居民的生活便利性和幸福感。例如，重庆民主村社区在保留街巷肌理和文化记忆的同时，进行了全面的基础设施升级，使老重庆的市井生活与现代气息完美融合。这些变化不仅增强了社区的吸引力，也提高了居民的生活质量，真正实现了“把最好的资源留给人民”的理念。

      补短板，完善城市基础设施。城市更新的另一重要目标是补齐市政基础设施和公共服务设施的短板。以地下管网改造为例，未来5年我国预计需要改造的城市燃气、供排水、供热等各类管网总量近60万公里，投资总需求约4万亿元。各地政府积极响应，如重庆的近百个排水管网改造项目获得了国债资金支持，有效解决了下雨积水导致的城市内涝问题；安徽合肥建立了各类地下管线及附属设施数据库，提升了城市安全风险防控能力；山东济南则对燃气管网进行了智能化改造，保障了千家万户的用气安全。这些举措不仅改善了城市的“里子工程”，也为城市的长远发展奠定了坚实基础。

      谋发展，激发城市经济活力。城市更新不仅是改善民生和补齐短板的过程，更是激发城市经济活力的重要手段。通过对老街区和老厂房的改造，许多地方成功打造了消费新地标和发展新高地。例如，上海真如城市副中心通过城中村改造，关闭了九大初级市场，盘活了存量用地，吸引了越来越多的企业和人才前来发展。如今，这里已成为上海数字化转型示范区“海纳小镇”的核心区，展现了城市更新的巨大潜力。此外，城市更新还为新技术提供了试验场，推动了智能技术和手段在基础设施中的应用，使城市更加健康、舒适和绿色。

      城市更新是一项系统性工程，它一头连着民生福祉，一头连着城市发展。通过惠民生、补短板、谋发展，城市更新不仅提升了居民的生活质量，完善了基础设施，还激发了城市的经济活力。在这个过程中，政府的引导和支持至关重要，但最终还需调动市场的积极性，形成可持续的更新模式。展望未来，随着更多城市加入到更新行列，我们有理由相信，城市将会变得更加美好，人民的生活也会因此而更加幸福。